送政策 畅通关 稳外贸 昆明海关不断提升“解题”、护航能力

这个端午节前，河口口岸迎来了(le)一批特殊的进境货品——叶面宽大、柔韧度高、适合(shìhé)制作大规格粽子的越南鲜(xiān)粽叶。经昆明海关所属河口海关关员检验检疫合格后，粽叶迅速运往当地加工车间投入生产。快速便捷的通关，“锁”住了粽叶的鲜，能赶(gǎn)在端午节期间供应国内(guónèi)市场。 今年以来，昆明海关紧扣云南开放实际、产业特色，精准施策，不断提升为(wèi)外贸企业解题(jiětí)能力(nénglì)，用“政策温度”为外贸领域市场主体发展护航。 企业出题 “关长送(sòng)政策”解题 5月7日，红河某农业有限公司(yǒuxiàngōngsī)首批原产于越南的64吨(dūn)、货值10.5万元的干木薯经河口口岸入境抵达红河综保区。 这意味着红河综保区进口“委托加工业务”的正式开展。业务顺利落地的背后，是企业和海关(hǎiguān)部门的“一问一答”。该企业在业务发展中遇到了难题，蒙自海关在走访了解之后，通过(tōngguò)“关长送政策上门”，为企业讲(jiǎng)政策、谋出路、解难题，给出了“解题思路”：最终，1天(tiān)完成进境(jìnjìng)粮食加工企业变更，2天完成企业进境检疫许可证申请，同时主动(zhǔdòng)加强与口岸海关协作(xiézuò)1天完成进境粮食调运(diàoyùn)，帮助企业首批委托加工货物顺利完成调运入厂。该项业务也将帮助企业有效释放剩余产能，避免(bìmiǎn)厂房、设备、人工的闲置，助力企业稳生产、稳就业，也为综合保税区内粮食加工企业提供了新的发展路径。 今年，是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施3周年。作为高标准国际规则，RCEP始终(shǐzhōng)受到市场主体(shìchǎngzhǔtǐ)高度关注。在实际操作中，企业又往往面临如何(rúhé)“用足用好”政策的困惑。 海关关员指导企业(qǐyè)工作人员填报RCEP证书 通讯员 张金蕾 摄 为此，昆明海关“一企一策”“一业一策”，指导企业运用(yùnyòng)RCEP等自贸协定以及(jí)最不发达国家特别优惠关税待遇，指导企业选择最佳优惠原产地证书，推广原产地证书自助打印。同时，加强与云南省商务系统、金融机构合作，设立RCEP银行(yínháng)服务站，企业可在(zài)站点就近享受免费的(de)原产地证书申报、打印及税率查询等服务。 云南(yúnnán)天龙林产化工有限公司业务经理李晓榕，从一批出口到日本的(de)歧化松香产品中感受到了政策的“甜头”：凭借RCEP原产地证书(zhèngshū)，108吨(dūn)的产品预计可享受进口国关税(guānshuì)减让3.5万元。“今年，通过申领RCEP原产地证书，企业共节约了7.2万元进口国关税。” 昆明海关介绍，今年前4个月，云南省对(duì)RCEP其他(qítā)成员国出口166.1亿元，同比增长7.8%，占全省出口总值的59.9%。同期，签发RCEP等优惠原产地证书3.4万份(wànfèn)，增加13.3%，货值59.5亿元，同比增长19.9%，企业(qǐyè)凭证书可获(huò)进口国关税减让约1.5亿元。优惠原产地证书自助打印率达到93.8%，较(jiào)去年同期提升了62.5个百分点。 通关(tōngguān)护航 云品加速拓市场 5月下旬的(de)一个清晨，大理白族自治州鲜活农产品出口“一站式”服务中心，一辆辆满载着柑橘、葡萄等水果的冷链货车正有序进入。等待昆明海关所属大理海关监管(hǎiguānjiānguǎn)查验合格后，这些鲜甜的水果将(jiāng)直接(zhíjiē)运抵口岸报关出口。 今年1至4月，云南省(yúnnánshěng)出口农产品59.7亿元(yìyuán)，同比增长28.5%，出口规模保持西部省份第一。其中，出口鲜切花3.6亿元、咖啡3.5亿元，分别增长51.4%、76.6%，出口规模均居全国首位(shǒuwèi)；出口干鲜瓜果及坚果15.8亿元，增长1.2倍(bèi)。同时，云南省进口消费品47.7亿元，增长24.1%，泰国的(de)龙眼、越南的火龙果等全球优质生鲜冷链(lěngliàn)产品，不断为消费者“果盘子(pánzi)”增添新滋味。 海关关员(guānyuán)在昆明机场口岸货运现场验放出口鲜切花 通讯员 马舒娴 摄(shè) 昆明海关联合相关(xiāngguān)部门不断为通关提速、智慧化赋能，搭建起“绿色通道”，护航云南省与(yǔ)周边国家农产品的“双向奔赴”。 在关累港口岸，西双版纳易泽(yìzé)国际货运代理有限公司(yǒuxiàngōngsī)负责人何焕东看着越来越热闹的口岸，说起越来越好的生意，脸上是掩饰不住的笑意。“新增(xīnzēng)了4个泊位，集装箱码头也升级改造了，口岸基础设施和功能更加完善，从货船入港到(dào)口岸报关(bàoguān)再到放行提货最快只要3个小时左右。通关和整体物流快了，企业的运营成本也降低了。” 在田蓬口岸，文山壮族苗族自治州富宁县源鑫(yuánxīn)物流企业负责人黎志鸿算了一笔运输成本和未来发展的(de)账：“现在(xiànzài)我们的货物从田蓬口岸进出口能节约2至3天时间，不用绕道其他口岸中转，大幅降低运输时间和成本，让(ràng)我们对拓展东南亚市场更有信心了。” 在大理州鲜活农产品出口(chūkǒu)“一站式”服务中心(fúwùzhōngxīn)，昆明海关所属大理海关创新集中查验监管模式，对输泰水果，通过集中开箱查检后，封闭货箱施加海关封识，通行省内(shěngnèi)收费公路(shōufèigōnglù)“绿色通道”全程无须再次进行开箱检查，企业出口订单发货周期平均压缩(yāsuō)近50%，大理农产品出口量持续攀升。 海关关员在凤庆县(fèngqìngxiàn)出境水果果园对出口(chūkǒu)柑橘开展查验 通讯员 郑家斌 摄 “目前，云南省开放口岸(kǒuàn)数量达28个，形成了(le)集‘水(shuǐ)公铁空管网’于一体的开放格局。昆明海关加强智慧海关与(yǔ)智慧口岸建设的衔接协同，因地制宜推进(tuījìn)通关(tōngguān)模式(móshì)改革，促进跨境(kuàjìng)运输降本增效。”昆明海关相关负责人介绍，海关系统针对云南跨境运输特点，持续推进铁路快速通关模式应用，支持多式联运高质量发展，在申报地海关一次申报即可“一单到底”，集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱到底”，实现全程畅行。此外，进一步优化进口货物分段实施准入监管模式，对符合相关情形的货物，实施转场检查(jiǎnchá)、合并检查、附条件提离等措施，持续提高口岸监管效能。