女海关人扎根一线23年：见证自贸港“样板间”蓬勃成长

海口海关所属洋浦海关监管处处长黎文（徐想(xúxiǎng) 摄） “大家好，我是(shì)黎文，来自海口(hǎikǒu)海关所属洋浦海关，是一名扎根基层一线23年的海关人。”7月3日，国新办就“当好让(ràng)党放心、让人民满意的国门卫士”举行中外记者见面会，海口海关所属洋浦海关监管处处长(chǔchùzhǎng)黎文受邀出席了见面会。 澎湃新闻(xīnwén)从会上了解到，黎文2002年加入海关，经历(jīnglì)旅检、邮检、稽查、监管等多岗位锻炼。主导提炼新式缉毒工作法，提升团队查缉效能，带领团队累计查获毒品案件及线索53宗，筑牢国门安全。牵头开展多项海关政策研究，创新(chuàngxīn)并落地3项保税燃料油加注监管新模式，入选海南(hǎinán)自贸港制度创新案例，直接(zhíjiē)推动洋浦保税供油产业(chǎnyè)从无到有、当年加注量突破10万吨；推动“零关税”三张清单、加工增值内销免关税等政策在洋浦率先(shuàixiān)落地实施。 黎文介绍，这些年，多岗位历练让我(wǒ)深刻理解了入关时带教师傅的(de)一句话，“海关人既要守国门也要搭(dā)桥梁”。我工作所在的洋浦经济开发区(kāifāqū)是我国首个享受保税区政策的国家级经开区，但如今这里已经是海南自贸港建设的先行区、示范区，这里孵化了“零关税”三张清单(qīngdān)、加工增值免关税等多项政策。 黎文回忆，2020年洋浦保税港区先行(xiānxíng)先试“一线(yīxiàn)放开、二线管住”政策，“面对新政与传统(chuántǒng)监管的衔接空白，我和同事们开启了攻坚模式。白天，深入码头企业摸排要点，晚上钻研政策、推敲细节，监管方案(fāngàn)就修改了8版。先行先试对我们而言，是与企业携手一步步(yíbùbù)闯出来的新路。” 如今，洋浦港已经稳定运行60条(tiáo)内外贸航线，已经形成了(le)“兼备内外贸、通达近远洋”的新格局。洋浦出入境船舶数量、货物量均居全省首位。“仅2024年，我们(wǒmen)查验车辆的行驶里程就足以绕行海南(hǎinán)环岛旅游公路74圈，这长长的里程也(yě)见证了自贸港‘样板间’的蓬勃成长。”黎文说。 黎文坦言，今年对(duì)海南来说是特殊(tèshū)的一年，10个“二线口岸”已经全部通过国家验收，当前我们正在(zhèngzài)全力投入封关运作实战演练，通过反复测试优化，将政策要求融入(róngrù)流程，将风险防控嵌入细节，为确保封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜贡献力量。 这几年，海南自贸港建设(jiànshè)日新月异，黎文作为(zuòwéi)见证者和参与者，也深刻(shēnkè)感受(gǎnshòu)到了海南自贸港政策的巨大活力。“像加工增值30%免关税(guānshuì)政策，是海南自贸港最具‘含金量’的政策之一，自政策发布之初就受到了许多企业的关注。当时，我们接到很多企业的电话咨询，这项政策有(yǒu)没有适用门槛，海关的监管要求是什么等，这说明企业对好的政策有强烈的期待，但也迫切需要清晰的指引。” 黎文在见面会上谈到，面对企业的期盼，没有(méiyǒu)先例可循，“我们就摸着石头过河，成立了政策辅导团队，实行(shíxíng)‘政策宣传+企业调研+业务(yèwù)指导’全流程服务。”目前，加工(jiāgōng)增值政策已经(yǐjīng)实现了从特定园区(yuánqū)到重点(zhòngdiǎn)园区再到海南全岛铺开“三级跳”，惠及食品加工、石化新材料、医疗等46家生产制造企业，累计免关税内销货值90.56亿元，减免关税7.11亿元，成为海南自贸港政策落地释放效应的生动缩影。 (本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载(xiàzài)“澎湃新闻”APP)